北京長峰醫(yī)院發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成29人死亡，42人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3831.82萬元。10月20日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了北京豐臺長峰醫(yī)院“4.18”重大火災(zāi)事故調(diào)查報告，調(diào)查報告及問責(zé)處置情況已經(jīng)于10月25日公開，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下，這是事故調(diào)查情況。經(jīng)國務(wù)院事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，這是一起因事發(fā)醫(yī)院違法違規(guī)實施改造工程，施工安全管理不力，日常管理混亂，火災(zāi)隱患長期存在，施工單位違規(guī)作業(yè)，現(xiàn)場安全管理缺失，加之應(yīng)知處置不力，地方黨委政府和有關(guān)部門職責(zé)不落實，而導(dǎo)致的重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

事故發(fā)生后，黨中央國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記立即作出重要指示，要求全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后、家屬安撫工作，并盡快查明火災(zāi)事故原因，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)調(diào)各地區(qū)和有關(guān)部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處，加強(qiáng)安全管理，徹底排查各種風(fēng)險隱患，堅決防范遏制重大安全事故發(fā)生。

李強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示要求，對善后處置、事故調(diào)查、專項整治等工作提出明確要求。北京市立即組織搶險救援，傷員救治和善后處置等工作，應(yīng)急管理部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委、國家消防救援局等部門立即調(diào)度部署，并派工作組趕放趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。4月21日，北京市人民政府成立事故調(diào)查組開展調(diào)查工作，國務(wù)院安委會對該起事故調(diào)查實施掛牌督辦，鑒于該起事故性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成立由應(yīng)急管理部牽頭，公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委、國家消防救援局、全國總工會和北京市人民政府參加的國務(wù)院北京豐臺長峰醫(yī)院“418”火災(zāi)事故調(diào)查組，在北京市前期工作基礎(chǔ)上，對該起事故進(jìn)行體格調(diào)查。

事故調(diào)查組按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、視頻分析、檢測鑒定、模擬實驗、專家論證等，查清了事故經(jīng)過，發(fā)生原因、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失和有關(guān)單位的情況，查明了地方黨委政府有關(guān)部門和單位存在的問題和責(zé)任，總結(jié)分析了事故主要教訓(xùn)，提出了整改和防范措施的建議。

事故調(diào)查組查明，事故直接原因是北京長峰醫(yī)院改造工程施工現(xiàn)場，施工單位違規(guī)進(jìn)行自流平地面施工和門框安裝，切割交叉作業(yè)，環(huán)氧樹脂底涂材料中的易燃易爆成分揮發(fā)，形成爆炸性氣體合物與角膜切割機(jī)切割金屬凈化板產(chǎn)生的火花發(fā)生爆燃，引燃現(xiàn)場附近可燃物產(chǎn)生的明火及高溫?zé)煔?，引燃樓?nèi)木質(zhì)裝修材料，部分防火分割未被發(fā)揮作用，固定消防設(shè)施失效，致使大量煙氣蔓延，加之初期處置不力，未能有效組織高樓層患者疏散轉(zhuǎn)移，造成重大人員傷亡。

調(diào)查查清事故暴露的主要問題是醫(yī)院主體責(zé)任嚴(yán)重不落實，施工單位違規(guī)動火交叉作業(yè)，地方黨委政府防范化解重大風(fēng)險意識薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政審批和安全管理短板明顯，建設(shè)工程安全監(jiān)督管理存在漏洞，消防安全風(fēng)險防控網(wǎng)不嚴(yán)密等。事故調(diào)查組按規(guī)定將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及有關(guān)部門公職人員履職方面存在的問題等線索及相關(guān)材料，提交中央紀(jì)委國家監(jiān)委追責(zé)問責(zé)審查調(diào)查組。

針對事故中暴露的問題，事故調(diào)查組總結(jié)了5個方面的主要教訓(xùn)，一是防范化解重大風(fēng)險意識薄弱，二是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行政審批和安全管理不嚴(yán)格，三是建設(shè)施工規(guī)劃，施工安全監(jiān)管存在短板漏洞，四是消防監(jiān)督檢查和專項整治不深入，五是初期應(yīng)急處置能力不足。同時提出5項整改和防范措施建議， 一是切實扛起防范化解重大風(fēng)險政治責(zé)任，二是著力補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理短板，三是堅決堵塞建設(shè)工程安全監(jiān)督管理漏洞，四是全面織牢織密消防安全風(fēng)險防控網(wǎng)，五是加快提升基層一線應(yīng)急處置能力和水平。

關(guān)于相關(guān)人員問責(zé)處置的情況：

據(jù)新華社報道前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對北京市委常委市政府黨組成員副市長靳偉，在北京豐臺長峰醫(yī)院“418”重大火災(zāi)事故中的失職失責(zé)問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

經(jīng)查，靳偉同志作為分管衛(wèi)生健康工作的北京市委常委副市長，貫徹落實黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)的指示要求存在差距，對北京市衛(wèi)生健康部門安全管理力量薄弱，醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全隱患突出的問題重視不夠，督促市衛(wèi)生健康部門履行管行業(yè)必須管安全責(zé)職責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)予嚴(yán)肅問責(zé)。依據(jù)中華人民共和國監(jiān)察法，中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究，并報中共中央批準(zhǔn)，決定由國家監(jiān)委給予靳偉同志政務(wù)警告處分。

記者近日從北京市有關(guān)部門獲悉，北京豐臺長峰醫(yī)院“4.18”重大火災(zāi)事故發(fā)生后，黨中央高度重視，第一時間對傷員救治，安撫善后和事故調(diào)查處置等作出部署。北京市公安機(jī)關(guān)對涉嫌違法犯罪的20名企業(yè)人員立案偵查。北京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委，駐應(yīng)急管理部，紀(jì)檢監(jiān)察組和消防救援隊伍相關(guān)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，按照干部管理權(quán)限，依規(guī)依紀(jì)依法對事故中涉嫌違紀(jì)違法的41名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

北京長峰醫(yī)院股份有限公司法定代表人汪文杰，北京長峰醫(yī)院院長王曉玲，中原信誠，北京建筑裝飾有限公司法定代表人王偉峰等20人涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)立案偵查，其中19人已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

同時對該事故中存在失職失責(zé)問題的，豐臺區(qū)委區(qū)政府、六里橋街道黨工委、辦事處及衛(wèi)生健康，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援、應(yīng)急管理和自然資源規(guī)劃等部門41名公職人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中給予豐臺區(qū)委書記王少峰黨內(nèi)警告處分，給予豐臺區(qū)委副書記區(qū)長朱軍威政績記過處分，給予北京市衛(wèi)生健康委主任劉俊彩正目記過處分，給予北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會黨組成員副主任丁勝政務(wù)記過處分，給予北京市消防救援總隊黨委委員總工程師李云浩政務(wù)記過處分。其他相關(guān)責(zé)任人分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分或誡勉批評教育等處理。